Обзор проектов решений, вынесенных на 10-ю сессию Каменского городского совета
На сентябрьскую сессию Каменского городского совета вынесены 174 проекта решений и 9 депутатских запросов. АО Dneprolex сделало обзор некоторых проектов, который представлен ниже.
Продажа 50 нежилых помещений на территории города
Каменский горсовет, как собственник коммунального предприятия "ДЖО", планирует разрешить реализацию пятидесяти объектов недвижимости для удовлетворения требований кредиторов, которым задолжало коммунальное предприятие. В число данных объектов входят комплексы зданий и строений, встроенные помещения, магазины и т.п. В проекте указана лишь остаточная балансовая стоимость данных объектов, без указания оценочной (рыночной) стоимости.
Увеличение минимальной стоимости месячной арендной платы за 1 м2 недвижимого имущества физических лиц
Согласно предлагаемым показателям, минимальная стоимость месячной аренды одного квадратного метра общей площади недвижимого имущества физических лиц на территории города Каменское будет составлять:
- для некоммерческой деятельности, в том числе для проживания физических лиц: 6,90 грн;
- для осуществления производственной деятельности: 13,80 грн;
- для иной коммерческой деятельности: 20,70 грн.
Увеличение ставок налога не недвижимость
Депутатам предлагают увеличить ставки налога на недвижимость на территории Каменского. В соответствии с проектом, размеры ставок увеличатся в среднем на 20-25 процентов от ныне действующих.
В проекте указано, что данные ставки необходимо применять в 2016 году. Однако, авторы данного проекта не учли, что предлагаемые размеры ставок не могут применяться ранее 2018-го года. Это объясняется тем, что согласно п. 4.1.9. Налогового кодекса Украины изменения в любые элементы налогов и сборов не могут вноситься позднее чем за шесть месяцев до начала нового бюджетного периода, в котором будут действовать новые правила и ставки. Налоги и сборы, их ставки, а также налоговые льготы не могут изменяться на протяжении бюджетного года.
Таким образом, увеличенные размеры ставок не могут вступить в действие не только в текущем году, но и в 2017-м.
Запрет информационных сюжетов о поездках в Крым и Донбасс
Следующий проект посвящен очередному запрету размещения любым способом информационных сюжетов относительно пассажирских перевозок во временно оккупированные территорий и отдыха в Крыму на стационарных рекламных средствах, путепроводах, на внешней поверхности домов, сооружений, на транспорте и остановках общественного транспорта.
Примечательно, что на поверхности домов и на остановках общественного транспорта размещение любых рекламных объявлений запрещено Правилами благоустройства. Таким образом, предлагаемый запрет объявлений поездок в Крым является бессмысленным. К тому же, ответственности за размещение таких объявлений не предусмотрено.
Положение об электронных закупках
На ближайшей сессии планируют утвердить Положение о применении системы электронных закупок товаров, услуг и работ в Каменском городском совете. После анализа Положения можно сделать вывод о его недоработке. Положение содержит огромное количество грамматических и пунктуационных ошибок, которые искажают смысл некоторых норм.
Положение содержит ряд случаев, при которых система Prozorro не будет применяться. В частности, при закупках товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется за средства кредиторов, займов, предоставленных международными финансовыми организациями, и нерезидентами Украины, - в случае, когда порядок использования таких средств регламентируется условиями соответствующего кредитного договора или договора предоставления займа.
Перевоплощение городской метеостанции
Одним их проектов предлагается утвердить Программу развития муниципального предприятия Каменского городского совета «Экосервис» на 2016-2017 годы. Данное предприятие является дублером ликвидированной городской метеостанции. На его развитие, в частности приобретение приборов, оборудования в течение двух лет из городского бюджета планируется выделить 1,7 миллиона гривен.
Очередные изменения в финансировании транспортной инфраструктуры
Практически каждую сессию в две программы: развития транспортного комплекса города Днепродзержинск на 2012-2017 годы и развития горэлектротранспорта вносятся изменения в части финансирования. Не является исключением и ближайшая 10 сессия. Депутатам снова предлагают увеличить объемы финансирования развития коммунального предприятия "Трамвай", в этот раз до 178 миллионов гривен за три года.
Изменение наименований городских учреждений
В связи с выполнением закона о декоммунизации на сессии займутся масштабным переименованием городских школ, больниц, дошкольных учебных заведений, коммунальных предприятий. По каждому из переименованных объектов будет утверждаться новая редакция устава.
Дифференциация размера арендной платы за землю в зависимости от площади и вида деятельности. Максимум для АЗС
С целью увеличения поступлений в городской бюджет Департамент земельных отношений решил закрепить новый подход к формированию арендной платы за земельный участки на территории Каменского. Согласно соответствующему проекту годовая сумма арендной платы в процентах к нормативной денежной оценке за земельные участки, предоставленные в пользование, с 01.10.2016 и в дальнейшем до внесения изменений в решения, будет составлять:
а) 3 процента – для землепользователей, у которых площадь арендованных земельных участков не превышает 10га;
б) 5 процентов – для землепользователей, у которых площадь арендованных земельных участков равна или превышает 10га;
в) 12 процентов – для землепользователей, которые используют земельные участки для размещения объектов торговли топливом (АЗС).
Передача имущества предприятию, которое ликвидируется
Как ни странно, но Департамент коммунальной собственности планирует передать с баланса коммунального предприятия «Горводоканал» на баланс коммунального предприятия «Днепродзержинское жилищное объединение» (КП "ДЖО") два объекта недвижимого имущества:
- торговый павильон с гаражом по адресу: пров.Кирпичный, 25;
- объект незавершенный строительством комплекс гаражей и предприятий торговли по адресу: ул.Строителей, 25А.
В преамбуле проекта соответствующего решения не поясняется, с какой целью передавать два объекта недвижимости предприятию, которое ликвидируется и имущество которого распродается для погашения кредиторской задолженности.
Бесцельное дублирование национального законодательства
Пользуясь правовой неосведомленностью населения, городские власти решили, видимо, заработать себе дополнительные баллы на запрете продажи алкоголя в МАФах, площадь которых менее 20 кв.м. Соответствующий проект будет рассматриваться на 10-й сессии.
Однако авторы проекта так и не обратили внимания на то, что в украинском законодательстве уже более двадцати лет существует такой запрет. В частности, согласно Закону Украины "О государственном регулировании производства и обращения спирта этилового, коньячного и плодового, алкогольных напитков и табачных изделий" и Правилам розничной торговли алкогольными напитками, утвержденными постановлением КМУ №854 от 30.07.1996г., алкогольные напитки не могут продаваться в помещениях с торговой площадью менее 20 кв.м.
От уплаты земельного налога освобождены метростроители Каменского
На 10-й сессии депутаты будут голосовать за утверждение нового положения о порядке уплаты земельного налога на территории Каменского. Курьезно, что проектом соответствующего решения, подготовленного Департаментом земельных отношений, предусмотрено освобождение от уплаты земельного налога, кроме других, субъектов хозяйствования за земельные участки, используемые для строительства объектов метрополитена.